responsabilidad patrimonial administracion publica materia servicios publicos

1984 documentos para responsabilidad patrimonial administracion publica materia servicios publicos

Valoración vLex
  • Sentencia nº 794 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Constitucional de 27 de Mayo de 2011

    ...El 15 de abril de 2011, la abogada NADIA NINOSKA PEREIRA AGUILAR, actuando con el carácter de Fiscal 32° del Ministerio Público a Nivel Nacional con competencia en materia de Ejecución de la Sentencia, solicitó mediante escrito “la REVISIÓN DE LA MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD, que sobre la ciudadana Milagros Coromoto Vivas Moncayo, titular de la cédula de ...En efecto, la Ley de Instituciones del Sector Bancario, que fuera publicada el 28 de diciembre de 2010, en Gaceta Oficial Extraordinaria N°. 6.015, es decir, con posterioridad a las referidas acusaciones y en pleno procesamiento de los referidos imputados, en su artículo ... Ley, que se apropien o distraigan en provecho propio o de un tercero los recursos de las Instituciones del Sector Bancario regulado por la presente Ley, cuyo depósito, recaudación, administración o custodia tengan por razón de su cargo o funciones, serán penados con prisión de diez (10) a quince (15) años, y con multa igual al cien (sic) por ciento (100%) del monto total de lo apropiado o ... social, y para que los particulares puedan cumplir esas actividades, es necesario -por mandato legal- que el Estado los autorice o los habilite, lo que también es necesario para prestar servicios públicos, como los que prestan -por ejemplo- la Banca y otros entes financieros, servicio público reconocido como tal por el artículo 7 de la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario, o por ...Correlativo a los anteriores asertos, es la aceptación de que la facultad de establecer regulaciones punitivas, tales como las causas  de exclusión de la responsabilidad penal o respecto a si una pena es suficiente en relación al delito para el cual se contempla, comportan un juicio de valor que normalmente sólo en los casos de mani­fiesta desproporción o de ...Ciertamente esta conside­ración requiere algunos matices: por un lado, es posible sancio­nar de forma menos grave un tipo de peligro que no requiera un perjuicio patrimonial, y en ese caso la sanción más grave ha de surgir de las reglas de concurso de delitos; por otro, la gravedad de las infracciones de los sujetos respecto a ciertas obligaciones en relación con el ...

  • Decisión nº KP02-N-2009-001133 de Juzgado Superior Civil Contencioso Administrativo de Lara, de 24 de Abril de 2012

    ... la GOBERNACIÓN DEL ESTADO PORTUGUESA, contra “las cláusulas Nº 06 (jubilación); 07 (pensión de sobreviviente); 12 (estabilidad absoluta)” de la I CONVENCIÓN COLECTIVA DE EMPLEADOS PÚBLICOS DEL EJECUTIVO REGIONAL “y las cláusulas números 23 (pensión por incapacidad); 24 (jubilaciones); 39 (cancelación de prestaciones sociales); 51 (prima sustitutiva de Evaluación de .... Que el “artículo 156 [Constitución de la República Bolivariana de Venezuela] el Principio de Reserva Legal que en materia de jubilaciones y pensiones debe existir, siendo ésta única y exclusiva competencia de la asamblea Nacional por disposición del articulo 187 Constitucional, en éste orden de ideas las cláusulas ... acuerdos sobre materias que conforman la denominada reserva legal, reguladas tanto en la Ley Orgánica del Trabajo y su Reglamento como en la normativa jurídica que rige la función pública, se hace necesario destacar que nuestra Carta Magna, consagra la exclusividad de la materia contentiva de reserva legal, razón ésta por la que no se debe negociar y suscribir en el ámbito del .... Que “dicha convención colectiva debe contar con la aprobación de la Dirección de Administración Financiera y Oficina de Presupuesto -en adelante Ente Planificador-, en el cual conste que el compromiso que se pretende asumir no excede los límites técnicos y financieros establecidos por el ... la negociación colectiva, a la solución pacífica de los conflictos y huelgas, de conformidad con lo previsto en el Título VII de esa Ley, en cuanto sea compatible con la índole de los servicios que se prestan y con las exigencias de la Administración Pública. . Por su parte, el Reglamento de esta Ley establece en su artículo 182, en cuanto a su ámbito de aplicación, que las .... Así, este Órgano Jurisdiccional debe señalar que la cancelación del beneficio estipulado en la mencionada Convención Colectiva pudiera estar generando un daño patrimonial a la República lo que a su vez pudiera estar en el supuesto de responsabilidad administrativa previsto en el artículo 91 numeral 7 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y ...

  • Sentencia nº 868 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Constitucional de 26 de Junio de 2012

    ... a la Autoridad Única de Área para la Cuenca del Lago de Valencia dependiente del Ministerio del Ambiente que, en un plazo no mayor de treinta (30) días continuos siguientes a la publicación de este fallo, informe a esta Sala sobre los términos y condiciones en los cuales dará cumplimiento a este mandamiento, de modo que los demandantes puedan ejercer el debido control de la ejecución ...1.         18.09.06:        presentación, en copia simple, de informe (s/f) que rindió la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Ministerio de Interior y Justicia respecto de las inspecciones que hizo en la Urbanización “La Punta” los días 5 de junio y 4 de julio de 2006. (Ff. 716 y ss.). ... 20.09.06:         diligencia en la que se solicita celeridad en la ejecución y que “se inste a la Autoridad Única del Lago a que se responsabilice ante cualquier daño patrimonial, de vida (sic) que pudiera ocurrir como consecuencia del retrazo (sic) en el cumplimiento de esta decisión.”. 4.         26.10.06:         requerimiento de declaratoria de ... fuertes precipitaciones y ráfagas de vientos ocurridas el pasado 11 de junio del presente año (…), que ocasionaron graves y profundos deslizamientos de tierra, inundaciones y pérdidas materiales, trayendo como consecuencia el colapso y destrucción de gran cantidad de viviendas en dichos Municipios, quedando éstos en situación de alto riesgo”; copia simple de un informe de un ingeniero ... misma fecha consta escrito de la Contraloría General de la República mediante oficio N° 01-00-000556 del 15 de julio de 2010, en el que señala que: i) la Administración no tiene responsabilidad, ii) que no existe un daño verificado que sea imputado o causado por la actividad administrativa que obligue a restablecer la lesión patrimonial sufrida, iii) tampoco se ve un funcionamiento ...El 4 de noviembre de 2010, el abogado Javier López Cerrada, con inscripción en el I.P.S.A. bajo el N° 84.543, Defensor III, con adscripción a la Dirección General de Servicios Jurídicos de la Defensoría del Pueblo, se dio por notificado del auto anterior y afirmó que: “a pesar de que esta Honorable Sala Electoral (rectius: Constitucional) del Tribunal Supremo de ..., como lo denunció la Procuraduría General de la República, son los avalúos que practicó la empresa privada MAXITEC C.A.; iv) Que las indemnizaciones serán pagadas con fondos públicos, razón por la cual las autoridades públicas con competencias de control y defensa de los derechos, bienes e intereses patrimoniales de la República deberían participar. Por último, aquel ...

  • Decisión nº PJ0037201000045 de Tribunal Tercero de Juicio de Yaracuy, de 2 de Agosto de 2010

    .... DELITOS: PECULADO DOLOSO PROPIO, MALVERSACIÓN AGRAVADA DE FONDOS PÚBLICOS, CONCERTACIÓN ILEGAL CON CONTRATISTA, MALVERSACIÓN AGRAVADA DE FONDOS PÚBLICOS EN GRADO DE COOPERADOR INMEDIATO, PROCURA DE UTILIDAD, CONTRATACION ILEGAL CON LA ADMINISTRACION PÚBLICA, previstos ... es incompatible con el proceso penal 421 en adelante, que por razón de este proceso debe aplicarse en el COPP, pero además de eso estamos en el Proceso penal regido por el código de la materia, y fue declarado improcedente, voy a decir la verdad, porque yo puedo pensar dos cosas, puedo pensar una y puedo hacer otra, el ministerio publico no lo haría porque desconoce la ley o porque es una ... castillo están aquí por un dime, me dijeron, la conducta de mis defendidos no se acopla, la prueba es el eje fundamental donde gira este proceso, en Derecho Penal es sinónimo de responsabilidad porque es personalísima, por ello es sabio el legislador cuando dice que debe establecerse conducta clara y precisa para ver si se subsume al tipo legal, traer las pruebas para que ustedes determine ... que va quedando y se ejecuta donde se necesita, ahora si yo hubiese tomado el dinero sin la aprobación de la cámara pero no fue así, yo tuve la autorización y se causo daño a ningún servicios, y de manera manipulada dijeron que se afectaba a los trabadores, pobrecitos, que andaban en chancletas y que no cobraban, mentira, jamás en mi gestión hubo una huelga de trabajadores por falta de ... pudo ser demostrados, una investigación de salvaguarda que requiere investigación de carácter técnicos para demostrar hechos, y siempre estos delitos de salvaguarda tiene un contenido patrimonial. Se investiga donde va a parar un dinero. Se investigo donde esta ese dinero, estamos hablando de suma millonaria. Se determino donde fue a parar?. La diligencia que solicito la defensa en cuanto a ...

  • Decisión de Corte de Apelaciones 10 de Caracas, de 27 de Mayo de 2013

    ... las épocas históricas y en todos los países se ha procurado dar satisfacción a esa explicable necesidad humana, estableciéndose la institución de la apelación, que es una garantía publica contra los errores de la ignorancia, los abusos de la arbitrariedad y la falibilidad del criterio del hombre..". . El derecho a recurrir del fallo, es inherente al debido proceso, amen de encontrarse ... lo referente a las cláusulas contractuales al no contarse con los instrumentos en cuestión, lo cual es esencial para determinar el tipo de negocio jurídico y las limitaciones y responsabilidades de cada una de las partes que la firmaron (..)" . Continua la recurrida . "(..) Por lo afirmado por la Representación del Ministerio, basado en lo dicho por la denunciante, se tiene que GREAT ... en el año 2008, estatuyéndose en el articulo 19 que las personas naturales y jurídicas quienes publica o privadamente ofrecieren en el país la compra, venta o arrendamiento de bienes y servicios en divisas, será sancionada con multas del doble al equivalente en bolívares del monto de la oferta. . (..) . Tampoco se puede determinar in limini litis, que los denunciados hayan practicado mediación financiera, crediticia o actividad cambiaria, captando recursos públicos, puesto que en ningún momento el Ministerio Publico indica que el Estado Venezolano salio lesionado en su patrimonio, además de no determinar que la empresa realizara actividades sometidas al ... al manejo de una Letra de cambio otorgada por la denunciante, siendo esta situación un (sic) situación de carácter mercantil y que debe ser resuelta por los tribunales competentes en dicha materia, La letra de cambio es un titulo autónomo con una normativa prevista en el código de Comercio, donde se encuentra la manera de ser pagada determinándose las acciones por falta de aceptación, no .... Al respecto, la pagina oficial de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI): www.cadivi.gov.ve, indica lo siguiente: . "PREGUNTAS FRECUENTES . Ley Contra los Ilícitos Cambiarios . Debe tener en cuenta que ningún funcionario en las aduanas de puertos o ... que realice la denunciante por un periodo de diez (10) años aproximadamente, así como los intereses generados por la colocación de los mismos, lo que a su vez se tradujo en un daño patrimonial, en otras palabras, las personas involucradas en los hechos denunciados hicieron pensar que se estaba realizando abonos para un fondo de inversión que traería beneficios económicos en un futuro, ...

  • Decisión nº 15.645 de Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil, Agrario, de Tránsito y de Trabajo de Apure (Extensión San Fernando de Apure), de 25 de Octubre de 2012

    ...Jhon Rafael Guerra Aracas, siendo la máxima autoridad Municipal quien debe velar por los derechos de todos los trabajadores de la economía informal y debe retirarlos de los espacios públicos a los fines de que ellos puedan ocupar espacios dignos para la realización de sus trabajos. . Que consta del Decreto Municipal N° 13-2009 de fecha 12 de marzo de 2009, publicado en Gaceta Oficial ... año 2005, datos estos correspondientes a un inmueble vecino al lote de terreno objeto de la presente expropiación, haciendo énfasis los demandados en el valor del negocio jurídico materializado en la fecha antes indicada, no quiere decir que ésta haya sido la nueva estimación señalada por los demandados de autos, pues expresamente no se manifestó como tal, así pues, dicho planteamiento ... asunto que nos ocupa siendo la más utilizada por la Doctrina la que a continuación se transcribe: “La expropiación es una Institución de Derecho Público en virtud de la cual la administración, con fines de utilidad pública o social, adquiere coactivamente bienes pertenecientes a los administrados, conforme al procedimiento determinado en las leyes y mediante el pago de una justa ... a cancelar una indemnización que incluiría el valor de las obras ejecutadas con posterioridad al decreto de expropiación y durante el desarrollo del proceso judicial, creando un daño patrimonial y un perjuicio irreparable aún mayor para el patrimonio del Municipio. . (… omissis…) . En tal sentido y a tenor de lo indicado es por lo que procederá este Juzgado a declarar el acto ... y las leyes nacionales les confieran en todo lo relativo a la vida local, en especial, la ordenación y promoción del desarrollo económico y social, la dotación y prestación de los servicios públicos domiciliarios, la aplicación de la política referente a la materia inquilinaria, la promoción de la participación ciudadana y, en general, el mejoramiento de las condiciones de vida de ... y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político, contenido éste que no fue observado por las Autoridades del Municipio San Fernando del Estado ...

  • Decisión nº 0954 de Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central de Carabobo, de 16 de Diciembre de 2010

    ... argumentos de fondo, la recurrente solicitó la declaratoria de la nulidad absoluta de la Resolución Nº RL/2009-10-515, de fecha 06 de octubre de 2009, emanada de la Dirección de Hacienda Pública de la Alcaldía del Municipio Valencia del Estado Carabobo, por cuanto, a su juicio, la misma adolece del vicio insubsanable de falso supuesto de derecho y de hecho. Asimismo la contribuyente alegó .... Por otra parte, la recurrente invocó circunstancias eximentes de responsabilidad penal tributaria previstas en el numeral 4 del artículo 85 del Código Orgánico Tributario vigente, referida al error de hecho excusable, así como la contenida en el numeral 6 del artículo 85 del .... A juicio de la recurrente, ese reparo realizado por la Administración Tributaria Municipal por concepto de impuestos causados y no liquidados en los periodos fiscalizados, está soportado en una presunta omisión de ingresos, al considerar que su representada había ...; ii) en segundo lugar, lo dispuesto por la normativa contenida en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal sobre el Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole similar, en particular, sobre su base imponible y la forma de su valoración, dado el carácter prevalente que sobre el tema debatido tiene esta Ley Orgánica nacional; y iii) ... vinculación entre la base imponible de este impuesto municipal, en particular para la determinación de los ingresos brutos, y la actividad económica que realiza el contribuyente, objeto material del hecho generador del tributo, y por ende, fuente de producción de esos ingresos, quedó aclarada por el legislador, en razón de lo cual, no todos los ingresos obtenidos por la contribuyente ...En el caso de autos se advierte por ejemplo el hecho de que un porcentaje de ventas de unidades automotores se ha realizados a usuarios institucionales públicos o privados, y los repuestos y accesorios a compañías de seguros y asociaciones civiles de transportistas; ii) relacionado con lo anterior se encuentra el monto de descuento concedido por la empresa ... un sujeto para dar cumplimiento a una obligación tributaria que surge por la aplicación de un tributo en particular; esa capacidad económica para tributar, constituye una situación patrimonial que debe ser considerada en un caso concreto, y en relación a un tributo específico, a través de la cual, se precisa la participación del contribuyente en el sostenimiento de las cargas ...

  • Decisión nº PJ0152011000070 de Juzgado Superior Segundo del Trabajo de Zulia, de 24 de Mayo de 2011

    ...�n Curiel y Kendri Rodríguez, inscritos en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo los números 62.319 y 126.476, respectivamente, demandó ante la jurisdicción con competencia en materia laboral, el pago de prestaciones sociales y otros beneficios de carácter laboral, alegando haber laborado desde el 03 de agosto de 1992 como Ingeniero de Área, en la FUNDACIÓN INSTITUTO MUNICIPAL ... Estado Zulia, el conocimiento de la causa correspondió a este Juzgado Superior Segundo del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Zulia, el cual, habiendo celebrado audiencia pública donde los recurrentes expusieron sus alegatos, dictó su fallo en forma oral, por lo cual, pasa a reproducirlo por escrito en los siguientes términos: . La representación judicial de la parte ... y a ser juzgado por su juez natural, y al respecto observa este Tribunal que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia ha referido que para evitar un caos, y ordenar la administración de justicia, hay reglas de competencia que se consideran de orden público y son inderogables, mientras que hay otras que no lo son, la competencia por la materia se encuentra entre las primeras, ...�ltimos cargos ejercidos por la demandante, Gerente de Ingeniería y el de Ingeniero Asesor, son considerados cargos de libre nombramiento y remoción, en virtud de su elevado nivel de responsabilidad, conforme al Decreto 039 de fecha 12 de marzo de 2001, publicado en Gaceta Oficial Municipal de Maracaibo, el 15 de marzo de 2001, Extraordinario No.274, y la demandante es nombrada a través de ... MARACAIBO (SAGAS) y solidariamente contra la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO MARACAIBO DEL ESTADO ZULIA, y ante tal circunstancia, debe observar el Tribunal, que conforme establece la doctrina, los servicios autónomos sin personalidad jurídica constituyen una figura presupuestaria que incide en la organización administrativa, pues da origen a una dependencia con ciertos rasgos de autonomía, y tienen ...De otra parte, los servicios autónomos, comparten con los entes de la administración descentralizada su carácter autónomo, el cual se manifiesta en su autonomía patrimonial y presupuestaria y, en general, en su capacidad para dictar sus propias normas de funcionamiento y de organización, así como para ejercer las competencias que le son desconcentradas. . La doctrina .... El artículo 8 de la Ley Orgánica del Trabajo dispone que los funcionarios o empleados públicos nacionales, estadales o municipales, se regirán por las normas sobre Carrera Administrativa, nacional, estadales o municipales, según sea el caso, en todo lo relativo a su ingreso, ascenso, ...

  • Decisión nº 3936 de Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de Barinas, de 3 de Mayo de 2011

    ... dictada la sentencia de divorcio, su mandante le exigió a su ex-esposo, que por medio de vía amistosa, procedieran a la partición y liquidación de todos los bienes que forman la masa patrimonial de la comunidad conyugal Di Mare-Linares, sorprendiéndose cuando él le dijo que ella no tenía que reclamar nada, porque todos los bienes eran de su exclusiva propiedad, y ya los había vendido ... C.A.”, compra que consta en los asientos del libro de actas de la referida empresa, siendo posteriormente autenticada mediante documento de fecha 12 de mayo de 1.993, por ante la Notaria Pública de Barinas, bajo el Nº 106, Tomo 46 de los libros de autenticaciones de esa Notaría, documento este, que luego fue agregado al expediente de la empresa, en el Juzgado Primero de Primera Instancia n lo Civil y Mercantil de esta Circunscripción Judicial, el cual tenia funciones registrales en materia mercantil, para la fecha 18 de mayo de 1.993; Que la referida empresa fue constituida e inscrita por ante el Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Civil y Mercantil de esta Circunscripción ... 2.002;Que en fecha 07 de enero de 1.998, la ciudadana Maria Mignoza viuda de Di Mare, por ante la misma Notaría Pública de Guanare, Estado Portuguesa, le confirió poder general de administración y disposición, a su hijo: Salvador Di Mare Mignoza, poder este, asentado bajo el Nº 48, Tomo I de los libros de autenticaciones llevados por esa Notaria en ese año, y que fuere registrado por ante ... de negocio jurídico que realmente nunca se realizó; Que la farsa del ciudadano Salvador Di Mare, estaba encaminada a que esos bienes que el pretendió vender por medio de documentos públicos, y autenticados, no entraran como cosas partibles, al liquidarse la sociedad conyugal fomentada, con su esposa Maria Teresa Linares; Que para la fecha 07 de enero de 1.998, en la cual se produjo la ... dispositivo legal; Que contra todo evento, rechaza, niega y contradice la demanda intentada en contra de su mandante por ser falsos todos los hechos incriminatorios de su supuesta responsabilidad expuestos en el libelo respectivo, especialmente los señalamientos falsos y tendenciosos acerca del carácter simulado de las compraventas celebradas a título personal sobre los bienes relacionados ...El Estado está facultado para establecer exenciones o exoneraciones tributarias, pero no para obligar a los particulares (transportistas, hoteleros o prestadores de servicios de manutención, etc.) a soportar la gratuidad de los juicios. De manera, pues, que tales sumas de dinero para pagar transporte, hospedaje o manutención no responden a la definición de ingreso ...

  • Decisión nº 579 de Corte de Apelaciones 10 de Caracas, de 12 de Agosto de 2011

    ...A.’. Ese mismo día, es decir 21 de Enero de 2011, el Ministerio Público a través de los Fiscales Septuagésimo Cuarto a Nivel Nacional con Competencia en Materia Contra la Corrupción, Bancos, Seguros y Mercados de Capitales y Octogésimo Tercero a Nivel Nacional con Competencia en Materia contra Legitimación de Capitales, Delitos Financieros y Económicos, ... se indicaba que la adquisición debería efectuarse mediante la celebración de un contrato de compraventa de títulos con Global Outsourcing Service Gos, C.A; Sunital Capital Limited; C&A Servicios Integrales, C.A. y OXO Publicidad y Mercadeo, S.A. Cuando Casa Propia mediante el fideicomiso adquiere estos títulos valores se nos presenta la segunda irregularidad porque estos títulos ... fueron traspasados a las cuentas personales o de terceros, o a tal o cual lado, nos preguntamos dónde está el desequilibrio patrominial, a quién se ha impactado con esta actividad patrimonial con los fideicomisos. Estamos ante una actividad atípica, circunstancia con la que una suposición no puede privar, es posible adecuar conducta alguna a lo que estaba en las gráficas el día de ... apropien o distraigan en provecho propio o de un tercero los recursos del banco, entidad, de ahorro y préstamo, institución financiera o casa de cambio cuyo, deposito recaudación administración o custodia tengan por razón de su cargo o funciones, el segundo de los tipos señalados a quien aprobare un crédito a sabiendas que lo hace indebidamente y que esa acción ocasiona un perjuicio a ... por los funcionarios de la Unidad Nacional de Inteligencia Financiera; en la cual se deja constancia de la existencia de lo siguiente; Formato utilizado para la compra de Bonos o títulos Públicos en Blanco la contiene solo al final la firma y huellas dactilares de un ciudadano asiático identificado como SAZHEN ZHANG. De la revisión de la ficha de identificación al cliente, se' evidencian ...�, ante la presunta acreditación de este hecho, debe ser considerado en sí mismo como elementos de convicción que complementados con las características de pluralidad compromete la responsabilidad del imputado como autor o participe en los hechos que se le imputan. . DEL PELIGRO DE FUGA Y DE OBSTACULIZACIÓN . Advierte este Tribunal que se encuentra acreditada la existencia del peligro de fuga ... procedente SUSPENDER LA CELEBRACIÓN DEL PRESENTE ACTO, a los fines de que la defensa pueda imponerse y ejercer su mejor derecho a la defensa en virtud de lo expuesto hoy por la Vindicta Pública.." . Como puede observarse de lo anteriormente narrado no se han producido violaciones al Debido Proceso o al Derecho a la Defensa, tal y como lo afirma el recurrente en su escrito. . De otro modo, ...