responsabilidad patrimonial administracion materia servicios publico

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Valoración vLex
  • Sentencia nº 794 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Constitucional de 27 de Mayo de 2011

    ...El 15 de abril de 2011, la abogada NADIA NINOSKA PEREIRA AGUILAR, actuando con el carácter de Fiscal 32° del Ministerio Público a Nivel Nacional con competencia en materia de Ejecución de la Sentencia, solicitó mediante escrito “la REVISIÓN DE LA MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD, que sobre la ciudadana Milagros Coromoto ... Ley, que se apropien o distraigan en provecho propio o de un tercero los recursos de las Instituciones del Sector Bancario regulado por la presente Ley, cuyo depósito, recaudación, administración o custodia tengan por razón de su cargo o funciones, serán penados con prisión de diez (10) a quince (15) años, y con multa igual al cien (sic) por ciento (100%) del monto total de lo apropiado o ... social, y para que los particulares puedan cumplir esas actividades, es necesario -por mandato legal- que el Estado los autorice o los habilite, lo que también es necesario para prestar servicios públicos, como los que prestan -por ejemplo- la Banca y otros entes financieros, servicio público reconocido como tal por el artículo 7 de la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario, o por ...Correlativo a los anteriores asertos, es la aceptación de que la facultad de establecer regulaciones punitivas, tales como las causas  de exclusión de la responsabilidad penal o respecto a si una pena es suficiente en relación al delito para el cual se contempla, comportan un juicio de valor que normalmente sólo en los casos de mani­fiesta desproporción o de ...Ciertamente esta conside­ración requiere algunos matices: por un lado, es posible sancio­nar de forma menos grave un tipo de peligro que no requiera un perjuicio patrimonial, y en ese caso la sanción más grave ha de surgir de las reglas de concurso de delitos; por otro, la gravedad de las infracciones de los sujetos respecto a ciertas obligaciones en relación con el ...

  • Sentencia nº 868 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Constitucional de 26 de Junio de 2012

    ...El 1º de noviembre de 2000, la representación del Ministerio Público consignó escrito contentivo de su opinión sobre la acción de amparo a que se contraen las presentes actuaciones. En fecha 27 de diciembre de 2000, reconstituida la Sala, se reasignó la Ponencia ...1.         18.09.06:        presentación, en copia simple, de informe (s/f) que rindió la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del Ministerio de Interior y Justicia respecto de las inspecciones que hizo en la Urbanización “La Punta” los días 5 de junio y 4 de julio de 2006. (Ff. 716 y ss.). ... 20.09.06:         diligencia en la que se solicita celeridad en la ejecución y que “se inste a la Autoridad Única del Lago a que se responsabilice ante cualquier daño patrimonial, de vida (sic) que pudiera ocurrir como consecuencia del retrazo (sic) en el cumplimiento de esta decisión.”. 4.         26.10.06:         requerimiento de declaratoria de ... fuertes precipitaciones y ráfagas de vientos ocurridas el pasado 11 de junio del presente año (…), que ocasionaron graves y profundos deslizamientos de tierra, inundaciones y pérdidas materiales, trayendo como consecuencia el colapso y destrucción de gran cantidad de viviendas en dichos Municipios, quedando éstos en situación de alto riesgo”; copia simple de un informe de un ingeniero ... misma fecha consta escrito de la Contraloría General de la República mediante oficio N° 01-00-000556 del 15 de julio de 2010, en el que señala que: i) la Administración no tiene responsabilidad, ii) que no existe un daño verificado que sea imputado o causado por la actividad administrativa que obligue a restablecer la lesión patrimonial sufrida, iii) tampoco se ve un funcionamiento ...El 4 de noviembre de 2010, el abogado Javier López Cerrada, con inscripción en el I.P.S.A. bajo el N° 84.543, Defensor III, con adscripción a la Dirección General de Servicios Jurídicos de la Defensoría del Pueblo, se dio por notificado del auto anterior y afirmó que: “a pesar de que esta Honorable Sala Electoral (rectius: Constitucional) del Tribunal Supremo de ...

  • Decisión de Corte de Apelaciones 10 de Caracas, de 27 de Mayo de 2013

    ... ALFREDO CRUZ NERINI, en su carácter de apoderados judiciales de SISTEMAS EMPRESARIALES SALOMON IV C.A., y la Abogada, ALEXANDRA HERRERA GOMELLAS, Fiscal Septuagésima (70º) del Ministerio Público del Área Metropolitana de Caracas, respectivamente, contra la decisión dictada en fecha 21 de Enero de 2013, por el Juzgado Cuadragésimo Sexto (46°) de Primera Instancia en Función de Control ... lo referente a las cláusulas contractuales al no contarse con los instrumentos en cuestión, lo cual es esencial para determinar el tipo de negocio jurídico y las limitaciones y responsabilidades de cada una de las partes que la firmaron (..)" . Continua la recurrida . "(..) Por lo afirmado por la Representación del Ministerio, basado en lo dicho por la denunciante, se tiene que GREAT ... en el año 2008, estatuyéndose en el articulo 19 que las personas naturales y jurídicas quienes publica o privadamente ofrecieren en el país la compra, venta o arrendamiento de bienes y servicios en divisas, será sancionada con multas del doble al equivalente en bolívares del monto de la oferta. . (..) . Tampoco se puede determinar in limini litis, que los denunciados hayan practicado ... al manejo de una Letra de cambio otorgada por la denunciante, siendo esta situación un (sic) situación de carácter mercantil y que debe ser resuelta por los tribunales competentes en dicha materia, La letra de cambio es un titulo autónomo con una normativa prevista en el código de Comercio, donde se encuentra la manera de ser pagada determinándose las acciones por falta de aceptación, no .... Al respecto, la pagina oficial de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI): www.cadivi.gov.ve, indica lo siguiente: . "PREGUNTAS FRECUENTES . Ley Contra los Ilícitos Cambiarios . Debe tener en cuenta que ningún funcionario en las aduanas de puertos o ... que realice la denunciante por un periodo de diez (10) años aproximadamente, así como los intereses generados por la colocación de los mismos, lo que a su vez se tradujo en un daño patrimonial, en otras palabras, las personas involucradas en los hechos denunciados hicieron pensar que se estaba realizando abonos para un fondo de inversión que traería beneficios económicos en un futuro, ...

  • Sentencia nº 00542 de Tribunal Supremo de Justicia - Sala Político Administrativa de 23 de Mayo de 2012

    ... fecha 16 de abril de 2008 emanada del INSTITUTO PARA LA DEFENSA Y EDUCACIÓN DEL CONSUMIDOR Y DEL USUARIO (INDECU), hoy INSTITUTO PARA LA DEFENSA DE LAS PERSONAS EN EL ACCESO A LOS BIENES Y SERVICIOS (INDEPABIS), mediante la cual se sancionó a la recurrente con multa por la cantidad de Tres Mil Unidades Tributarias (3.000 U.T.). . Dicha remisión se efectuó en virtud del recurso de apelación ...138.000,00), por la violación de los artículos 18  (obligación de cumplir condiciones) y 92 (responsabilidad civil y administrativa) de la Ley de Protección al Consumidor y al Usuario de 2004, aplicable ratione temporis. Señaló que la mencionada Resolución, está “…básicamente afectad[a] del vicio de incompetencia manifiesta, por usurpación de funciones, conforme al artículo 19, numeral 4, de la LOPA [Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos]”, por cuanto -a su decir- es materia exclusiva de la jurisdicción penal la determinación de las responsabilidades que se deriven de un hecho punible. Agregó que “…si bien es cierto que el antiguo INDECU, actual INDEPABIS, es .... En este sentido, explicó que su representada acudió al Ministerio Público para denunciar la sustracción de los bienes pertenecientes a la ciudadana Mercedes Maldonado, ya identificada, ubicados en una de las cajas de seguridad en custodia de la entidad bancaria ... competencias de los tribunales civiles, “…que son los únicos (…) que pueden decretar incumplimientos de las partes a los contratos por ellos suscritos y exigir la responsabilidad patrimonial por tal acción u omisión.”. Explica que -a su entender- es contrario a derecho que la Corte Segunda de lo Contencioso Administrativo en la sentencia apelada, “…haya pretendido avalar la ... y usuarios, así como tampoco su facultad para determinar la responsabilidad administrativa de éstos e imponer las sanciones correspondientes, sino que esa actuación de la Administración debía esperar las resultas de la causa penal iniciada en razón al mencionado delito. En efecto, los alegatos de la entidad bancaria apelante, están dirigidos a objetar la oportunidad en la cual el ...

  • Decisión nº PJ0037201000045 de Tribunal Tercero de Juicio de Yaracuy, de 2 de Agosto de 2010

    ...JUEZA PRESIDENTA: Abg. JENNY ANDALUZ AFFIGNE . JUECES ESCABINAS: MERY PALACIOS Y YAMILET BLANCO . SECRETARIA: Abg. Dayana Leal . FISCALES: 12° Nacional Del Ministerio Público Abg. Juan de Jesús Gutiérrez Medina y Fiscal 14° del Ministerio Público del estado Yaracuy Abg. Miguel Ángel Gómez torres . DEFENSORES PRIVADOS: Abogados: Félix Herrera, Keila Ochoa, Miguel ... DE FONDOS PÚBLICOS, CONCERTACIÓN ILEGAL CON CONTRATISTA, MALVERSACIÓN AGRAVADA DE FONDOS PÚBLICOS EN GRADO DE COOPERADOR INMEDIATO, PROCURA DE UTILIDAD, CONTRATACION ILEGAL CON LA ADMINISTRACION PÚBLICA, previstos y sancionados en los artículos 52, 57, 70, 72 y 86 de la Ley Contra la Corrupción. . El día 08 de Abril de 2010 siendo la oportunidad fijada para celebrar el juicio oral y ... es incompatible con el proceso penal 421 en adelante, que por razón de este proceso debe aplicarse en el COPP, pero además de eso estamos en el Proceso penal regido por el código de la materia, y fue declarado improcedente, voy a decir la verdad, porque yo puedo pensar dos cosas, puedo pensar una y puedo hacer otra, el ministerio publico no lo haría porque desconoce la ley o porque es una ... castillo están aquí por un dime, me dijeron, la conducta de mis defendidos no se acopla, la prueba es el eje fundamental donde gira este proceso, en Derecho Penal es sinónimo de responsabilidad porque es personalísima, por ello es sabio el legislador cuando dice que debe establecerse conducta clara y precisa para ver si se subsume al tipo legal, traer las pruebas para que ustedes determine ... que va quedando y se ejecuta donde se necesita, ahora si yo hubiese tomado el dinero sin la aprobación de la cámara pero no fue así, yo tuve la autorización y se causo daño a ningún servicios, y de manera manipulada dijeron que se afectaba a los trabadores, pobrecitos, que andaban en chancletas y que no cobraban, mentira, jamás en mi gestión hubo una huelga de trabajadores por falta de ... pudo ser demostrados, una investigación de salvaguarda que requiere investigación de carácter técnicos para demostrar hechos, y siempre estos delitos de salvaguarda tiene un contenido patrimonial. Se investiga donde va a parar un dinero. Se investigo donde esta ese dinero, estamos hablando de suma millonaria. Se determino donde fue a parar?. La diligencia que solicito la defensa en cuanto a ...

  • Decisión nº 0954 de Tribunal Superior de lo Contencioso Tributario de la Región Central de Carabobo, de 16 de Diciembre de 2010

    .... Por otra parte, la recurrente invocó circunstancias eximentes de responsabilidad penal tributaria previstas en el numeral 4 del artículo 85 del Código Orgánico Tributario vigente, referida al error de hecho excusable, así como la contenida en el numeral 6 del artículo 85 del .... A juicio de la recurrente, ese reparo realizado por la Administración Tributaria Municipal por concepto de impuestos causados y no liquidados en los periodos fiscalizados, está soportado en una presunta omisión de ingresos, al considerar que su representada había ... por este contrato, y susceptibles de configurar el hecho imponible del tributo en cuestión; ii) en segundo lugar, lo dispuesto por la normativa contenida en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal sobre el Impuesto sobre Actividades Económicas de Industria, Comercio, Servicios o de índole similar, en particular, sobre su base imponible y la forma de su valoración, dado el ... vinculación entre la base imponible de este impuesto municipal, en particular para la determinación de los ingresos brutos, y la actividad económica que realiza el contribuyente, objeto material del hecho generador del tributo, y por ende, fuente de producción de esos ingresos, quedó aclarada por el legislador, en razón de lo cual, no todos los ingresos obtenidos por la contribuyente ... un sujeto para dar cumplimiento a una obligación tributaria que surge por la aplicación de un tributo en particular; esa capacidad económica para tributar, constituye una situación patrimonial que debe ser considerada en un caso concreto, y en relación a un tributo específico, a través de la cual, se precisa la participación del contribuyente en el sostenimiento de las cargas ...

  • Decisión nº 1314 de Juzgado Superior Septimo de lo Contencioso Tributario de Caracas, de 31 de Mayo de 2011

    ... y notificada en fecha 18 de enero de 2002, emanada de la Gerencia Regional de Tributos Internos de Contribuyentes Especiales de la Región Capital del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), mediante la cual se formularan reparos a la empresa por concepto de impuesto al consumo suntuario y a las ventas al mayor, correspondiente a los períodos impositivos ... Civil y a tal efecto se designó como experto único al licenciado Hector Rafael Amariscua, titular de la cédula de identidad N° 4.166.105 e inscrito en el Colegio de Contadores Públicos del Estado Miranda bajo el N° 6.466 quien consignó carta de aceptación, por último se fijó el tercer día de despacho inmediato siguiente a dicho auto, para que tuviera lugar el acto de ...55.150.590,70), por considerar que esta cantidad constituye la contraprestación de los servicios prestados por nuestra representada a la Electricidad de Caracas y que por tanto debió ser gravada con el Impuesto al Consumo Suntuario y a las Ventas al Mayor.” . Continúan alegando al respecto ...3. ERRONEA APLICACIÓN DEL ARTICULO 97 DEL CODIGO ORGANICO TRIBUTARIO DE 1994 Y EVENTUAL FALTA DE CONSIDERACION DE CIRCUNSTANCIAS EXIMENTES Y ATENUANTES DE RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA. . Arguye la representación judicial de la accionante en relación a este particular que la Administración Tributaria “(…) pretende imponer multa por un total de (…) (Bs. ... los apoderados judiciales de la accionante que la Administración Tributaria “(…) de una forma por demás injustificada en vista de la existencia de jurisprudencia reiterada en esta materia, ordena liquidar a nuestra representada intereses de mora por la cantidad de NOVENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL CUARENTA Y OCHO BOLIVARES CON CUARENTA Y SIETE CENTIMOS (Bs. .... De la disposición legal transcrita se deduce que, al no pagar el sujeto pasivo de la relación jurídica tributaria (contribuyente o responsable) la prestación de carácter patrimonial (sumas de dinero), dentro del lapso legalmente establecido para ello, genera el deber de pagar al sujeto activo (el Estado en cualquiera de sus manifestaciones) intereses de mora. Es de observar que, ...

  • Decisión nº PJ00820120000254 de Juzgado Superior Tercero del Trabajo. Extensión Cabimas de Zulia, de 19 de Noviembre de 2012

    ... de 2.010, mediante el ciudadano Juan Carlos Yánez, quien fungía como Coordinador de Recursos Humanos de la referida patronal, indicándole que estaba despedido, y que pasara por la administración para recibir el pago de su liquidación, laborando para la misma por un lapso de Siete (07) meses y Veinticuatro (24) días, devengando para el momento de su despido injustificado un salario básico ...Niega y rechaza que el ciudadano Juan Carlos Yánez haya despedido injustificadamente al co-demandante, en tal sentido alega que el contrato de trabajo para el cual prestaba sus servicios terminó, razón por la cual se procedió a liquidarlo. Niega y rechaza que el co-demandante se haya hecho acreedor de la cantidad de Bs. 98,81 por concepto de salario promedio diario normal, a ... remuneración, provecho o ventaja percibida por la prestación del servicio, independientemente de la denominación que las parte puedan darle a la percepción, reiterando el contenido patrimonial del salario al precisar que éste debe ser, en todo caso, evaluable en efectivo”. (subrayado de la Sala). . De manera pues, que salario no es un elemento o instrumento para prestar el servicio sino ... servicios en áreas despobladas, que pueden ser definidas como aquellas que por su escasa población o por la dispersión de sus habitantes, no cuenta con las comodidades o servicios públicos esenciales para la vida; por lo que cuando el centro de trabajo se ubica a 30 kilómetros o más de la población más cercana, el empleador debe suministrar gratuitamente al trabajador un medio de ... CA, (ZICCA), contravino con su obligación de entregar o enterar las cuotas correspondientes a las cotizaciones de Ley, por ser el organismo encargado de la gestión prestacional en materia de seguridad social, en tal sentido, subsiste su responsabilidad por las cotizaciones que le fueron deducidas desde el mismo momento en que comenzó la relación de trabajo, tal y como lo exige el ...

  • Decisión nº KP02-N-2009-001133 de Juzgado Superior Civil Contencioso Administrativo de Lara, de 24 de Abril de 2012

    ... la GOBERNACIÓN DEL ESTADO PORTUGUESA, contra “las cláusulas Nº 06 (jubilación); 07 (pensión de sobreviviente); 12 (estabilidad absoluta)” de la I CONVENCIÓN COLECTIVA DE EMPLEADOS PÚBLICOS DEL EJECUTIVO REGIONAL “y las cláusulas números 23 (pensión por incapacidad); 24 (jubilaciones); 39 (cancelación de prestaciones sociales); 51 (prima sustitutiva de Evaluación de .... Que el “artículo 156 [Constitución de la República Bolivariana de Venezuela] el Principio de Reserva Legal que en materia de jubilaciones y pensiones debe existir, siendo ésta única y exclusiva competencia de la asamblea Nacional por disposición del articulo 187 Constitucional, en éste orden de ideas las cláusulas .... Que “dicha convención colectiva debe contar con la aprobación de la Dirección de Administración Financiera y Oficina de Presupuesto -en adelante Ente Planificador-, en el cual conste que el compromiso que se pretende asumir no excede los límites técnicos y financieros establecidos por el ... la negociación colectiva, a la solución pacífica de los conflictos y huelgas, de conformidad con lo previsto en el Título VII de esa Ley, en cuanto sea compatible con la índole de los servicios que se prestan y con las exigencias de la Administración Pública. . Por su parte, el Reglamento de esta Ley establece en su artículo 182, en cuanto a su ámbito de aplicación, que las .... Así, este Órgano Jurisdiccional debe señalar que la cancelación del beneficio estipulado en la mencionada Convención Colectiva pudiera estar generando un daño patrimonial a la República lo que a su vez pudiera estar en el supuesto de responsabilidad administrativa previsto en el artículo 91 numeral 7 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y ...

  • Decisión nº 579 de Corte de Apelaciones 10 de Caracas, de 12 de Agosto de 2011

    ...A.’. Ese mismo día, es decir 21 de Enero de 2011, el Ministerio Público a través de los Fiscales Septuagésimo Cuarto a Nivel Nacional con Competencia en Materia Contra la Corrupción, Bancos, Seguros y Mercados de Capitales y Octogésimo Tercero a Nivel Nacional con ... se indicaba que la adquisición debería efectuarse mediante la celebración de un contrato de compraventa de títulos con Global Outsourcing Service Gos, C.A; Sunital Capital Limited; C&A Servicios Integrales, C.A. y OXO Publicidad y Mercadeo, S.A. Cuando Casa Propia mediante el fideicomiso adquiere estos títulos valores se nos presenta la segunda irregularidad porque estos títulos ... fueron traspasados a las cuentas personales o de terceros, o a tal o cual lado, nos preguntamos dónde está el desequilibrio patrominial, a quién se ha impactado con esta actividad patrimonial con los fideicomisos. Estamos ante una actividad atípica, circunstancia con la que una suposición no puede privar, es posible adecuar conducta alguna a lo que estaba en las gráficas el día de ... apropien o distraigan en provecho propio o de un tercero los recursos del banco, entidad, de ahorro y préstamo, institución financiera o casa de cambio cuyo, deposito recaudación administración o custodia tengan por razón de su cargo o funciones, el segundo de los tipos señalados a quien aprobare un crédito a sabiendas que lo hace indebidamente y que esa acción ocasiona un perjuicio a ...�, ante la presunta acreditación de este hecho, debe ser considerado en sí mismo como elementos de convicción que complementados con las características de pluralidad compromete la responsabilidad del imputado como autor o participe en los hechos que se le imputan. . DEL PELIGRO DE FUGA Y DE OBSTACULIZACIÓN . Advierte este Tribunal que se encuentra acreditada la existencia del peligro de fuga ...